Весной 1998 г. Совет по внешней и оборонной политике подготовил и представил правительственным и законодательным органам России, общественным организациям страны первый доклад «Наркомания в России: угроза нации».

Этот доклад явился действительно первым в стране материалом, дающим достаточно комплексную картину ситуации с распространением наркомании в России за период с начала 1990-х гг., а также анализ действий различных органов власти с этим бедствием, приобретшим общенациональный характер.

Доклад, мероприятия, проводившиеся в связи с его подготовкой и последующим распространением в России и за рубежом, заметно стимулировали повышение внимания к проблемам наркомании со стороны как исполнительной, так и законодательной власти, позволили активно задействовать многие средства массовой информации в борьбе с наркоманией и показать зарубежному сообществу нашу реальную заинтересованность в решении имеющихся проблем. СВОП постоянно информировал политические и общественные круги России, зарубежных представителей о новых данных и фактах по данной проблеме.

За последние три года ситуация в стране изменилась. Наркомания из замалчивавшейся проблемы превратилась в широко обсуждаемую. Начали приниматься конкретные меры, хотя комплексный подход так и не сформировался.

Разумеется, что первый доклад не мог, по вполне понятным причинам, кардинально изменить существующую ситуацию, однако его основные положения и предложения сохраняют и сегодня определенную актуальность и позволяют сегодня посмотреть динамику развития и прогнозировать, с какими новыми проблемами мы можем столкнуться в начале следующего тысячелетия. Данный доклад дает более полную картину происходящего сегодня в стране.

Рабочая группа благодарит заинтересованные ведомства, прежде всего Министерство внутренних дел РФ, Государственный таможенный комитет РФ, Федеральную службу безопасности РФ, Министерство здравоохранения РФ и другие ведомства за предоставленную информацию и помощь в работе.