В 1999-2000 гг. обстановка в Российской Федерации, связанная с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ, оставалась весьма сложной.

Последние два года характеризовались многочисленными попытками наркодельцов обеспечить доставку на территорию Российской Федерации прежде всего крупных партий наркотиков, особенно наиболее опасных, типа героина. Налицо переход к политике массированного выброса на рынок наркотиков на территории практически всей страны.

Стали достаточно частым явлением задержание партий героина свыше килограмма, а партий марихуаны - свыше тонны. Но бывают случаи и более масштабные. В прошлом году у группы таджиков в Новгородской области в автомашинах было найдено 14,6 кг героина.

В Санкт-Петербурге сотрудниками милиции и УФСБ была задержана партия таблеток «экстази» в количестве 2500 штук (самая крупная партия этого наркотика, когда-либо задержанная в городе), общая стоимость которой превышает 50 тыс. долл.

Этот перечень можно продолжать долго.

За прошедший период подтвердились основные оценки в отношении основных каналов и маршрутов транспортировки наркотиков на территорию Российской Федерации.

Ключевым каналом поставок наркотиков, прежде всего героина, является Таджикистан, где наркобизнес приобрел общенациональные масштабы, став практически основным источником поступления средств для вооруженной исламской оппозиции. Однако нередки случаи, когда многие наркогруппировки в республике работают под прямым прикрытием и при содействии местных властей или спецслужб (весьма интересен в этом отношении доклад «Наркотрафик на великом шелковом пути: безопасность в Центральной Азии», изданный Московским Центром Карнеги (можно найти в Интернете на сайте www.carnegie.ru ).

С 1993 по начало 2001 г. только в районе таджикско-афганской границы российские пограничники задержали около 10 тонн (!) различных наркотических веществ, пятую часть которых составлял чистый героин. Причем, по их собственной оценке, это примерно 10-12% общего объема все же переправленного через границу наркотика.

Наркотики в основном доставляются на территорию республики из Пакистана и Афганистана, но также активно налаживается крупномасштабное производство героина собственно в Таджикистане (для сведения: создание подпольной лаборатории со всем необходимым оборудованием и персоналом обходится примерно в 30-35 тыс. долл., а такая лаборатория производит от 10 до 30 кг героина в месяц). Следует ожидать, что в ближайшие годы до 60% героина, поступающего в Россию, будет таджикского производства.

Из Таджикистана наркотики доставляются как в крупные города России авиатранспортом (в основном нанимаются на роль наркокурьеров наиболее бедные представители таджикского населения, согласные на транспортировку наркотиков, в том числе в собственном организме, за минимальную плату), так и через Казахстан и Киргизию наземным транспортом.

Так называемые глотатели получают за операцию по доставке героина в Россию по 100 долл. В последнее время участились случаи, когда в результате разгерметизации в желудке пластиковой оболочки контейнеров курьеры умирали. Только в 2000 г. таких случаев было одиннадцать.

Есть попытки и непосредственного использования собственно граждан Афганистана для транспортировки наркотиков. В частности, только в московском аэропорту «Домодедово» у афганских наркокурьеров за последние два года изъято более 20 кг героина.

На железнодорожном транспорте только в Москве с начала 2000 г. сотрудниками УВДТ было проведено 1062 задержания наркокурьеров, у которых изъято более 70 кг героина. Недаром поезд № 224 Душанбе-Москва носит неофициальный статус «наркоэкспресса».

По мнению Государственного таможенного комитета, которое разделяется и другими силовыми ведомствами, особое беспокойство вызывает обстановка на границе с Казахстаном.

В последние годы на этом направлении было задержано более сотни наркокурьеров, в том числе перевозивших, например, марихуану целыми грузовиками. Это во многом связано с тем, что наркомафия проявляет особое внимание к Сибири и Дальнему Востоку. При этом маршрут через Сибирь и Урал у наркодельцов считается более надежным, чем доставки непосредственно в Москву или Санкт-Петербург из Средней Азии.

Принципиально важно и то, что на границе с Казахстаном отсутствует надлежащая охрана государственной границы России и действует упрощенная процедура таможенного контроля. Практически невозможно, особенно при отсутствии на всех точках пересечения границы специального оборудования, обеспечить эффективную проверку грузового транспорта, идущего в Россию.

С территории Украины с учетом изменения структуры рынка наркотиков в России сократилась доля наркотрафика маковой соломки, и теперь в спектре доставляемых из Украины наркотиков доминируют гашиш и марихуана. Все чаще украинские контрабандисты стремятся обеспечить доставку наркотиков транзитом через территорию Белоруссии.

На границах с Прибалтийскими государствами и в Калининградском регионе также при сокращении объемов маковой соломы и марихуаны возросла контрабанда опия, гашиша, кокаина, амфетамина и экстази.

Из Германии, Польши и Нидерландов по-прежнему идет основной поток синтетических наркотиков: амфетамин, метамфетамин, экстази и ЛСД.

Участились случаи использования курьерской почты для доставки ряда наркотиков, в частности ЛСД, из США и стран Западной Европы.

Поставки кокаина, как и прежде, в основном идут из Латинской Америки через курьеров-перевозчиков, однако возможности рынка кокаина в России все же ограничены его высокой стоимостью и большими транспортными расходами, а также высоким риском обнаружения.

Несмотря на это, за последние два года вновь были отмечены случаи использования колумбийской наркомафией в качестве наркокурьеров российских граждан, выезжающих в Латинскую Америку под видом туристов.

На границе России с Китаем активно продолжались попытки контрабандного ввоза наркосодержащих, психотропных и сильнодействующих лекарственных препаратов. Основным наркотическим средством, ввозимым с территории Китая, остается эфедрин, используемый для технологии получения таких наркотиков, как эфедрон, первитин, меткатинон и метамфетамин, причем даже в домашних условиях.

Распространение наркотиков на территории Российской Федерации является одной из наиболее доходных статей организованных преступных групп. Примерная оценка оборота наркорынка в 1999 г. - 1,9 млрд. долл. США, а в 2000 г. - более 2,1 млрд. долл. США. Причем основная часть этих средств вкладывается в теневую экономику и вывозится за рубеж, в том числе после процесса интенсивного «отмывания» наркорублей и наркодолларов собственно в России.

Следует отметить, что наблюдается все более ярко выраженный этнический характер группировок, занимающихся распространением наркотиков. Это прежде всего таджикские и афганские группировки, действующие в Москве и других крупных городах, китайские и корейские группировки на Дальнем Востоке и в отдельных регионах Сибири, азербайджанцы и цыгане.

Активно действует, особенно в Москве, нигерийская группировка торговцев героином, которая в основном нанимает для уличного распространения граждан России, в том числе женщин, и представителей других стран СНГ, но она стала явно уступать таджикской наркомафии.

В процесс распространения наркотиков втягиваются самые различные слои населения - от молодежи до пенсионеров. Недавно, например, сотрудники отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Екатеринбурга задержали женщину 47 лет, кондуктора троллейбусного парка, которая торговала героином прямо в троллейбусе (!).

За последние годы наметилась активизация контактов преступных группировок, действующих на территории России, с наркомафией за рубежом. Это связано прежде всего с тем, что Россия начинает играть еще большую роль в качестве «наркомоста» между Средней Азией и Афганистаном, Пакистаном и Западной Европой и США. Есть все основания говорить о том, что за последние два года российская наркомафия фактически окончательно интегрировалась в мировую наркосеть.

Одним из примеров может быть операция, проведенная совместно спецслужбами России и США, в результате которой на территории России было изъято 64,5 кг кокаина, который направлялся из Колумбии в США через Россию в большом прессовочном станке.

На территории Российской Федерации в течение последних трех лет ежегодно ликвидировалось более 50 подпольных лабораторий по производству наркотиков, в том числе сильнодействующих синтетических./p>