Выступая на совещании с руководящим составом Вооруженных Сил России 2 октября 2003 года, Президент РФ Владимир Путин отметил, что от необходимых на определенном этапе радикальных реформ страна перешла к последовательному и рассчитанному на перспективу развитию Вооруженных Сил. В частности, он подчеркнул, что начатая модернизация армии является не только важнейшей государственной, но и общенациональной задачей. В результате глубокого преобразования Вооруженных Сил они должны обрести качественно новый облик.

Пользуясь своим независимым общественным статусом, Совет по внешней и оборонной политике решил сформулировать свою позицию по этим и некоторым другим задачам военного строительства с тем, чтобы стимулировать общественную дискуссию вокруг данных вопросов.

В своем выступлении президент России подчеркнул, что планы модернизации армии должны быть абсолютно прозрачными и понятными всему обществу. Как этого добиться, учитывая, что военное строительство — специфическая и закрытая сфера деятельности? Само собой разумеется, что более открытыми, чем до сих пор, должны прежде всего стать само Министерство обороны и другие компоненты военной организации государства. Начало этому процессу уже положено в виде публикации Министерством обороны документа, а по сути своей первой «Белой книги» по вопросам обороны «Актуальные задачи развития Вооруженных Сил Российской Федерации». Заметна также возросшая готовность руководства Министерства обороны и Генерального Штаба ВС обсуждать с общественностью, в том числе с гражданскими экспертами, острые вопросы состояния и развития российской армии.

Эти выступления выглядят особо отрадными на фоне полумолчания военного ведомства в предыдущие годы. Складывается впечатление, что руководство страны, наконец, всерьез борется за трансформацию вооруженных сил, за такое их строительство, которое позволило бы надеяться, что в обозримом будущем Россия обретет военную организацию, адекватную современным и будущим требованиям. Разумеется, несмотря на то, что в последние месяцы много было сказано, остается большое количество неясностей и вопросов.

Пользуясь своим независимым общественным статусом, Совет по внешней и оборонной политике (СВОП) решил сформулировать позицию по насущным задачам военного строительства. Цель СВОП — стимулировать общественную дискуссию вокруг данных вопросов.

Естественно, СВОП не может претендовать на комплексный анализ проблем трансформации Вооруженных сил. Данный доклад рассматривает лишь несколько важных, на наш взгляд, аспектов данной трансформации.