��� ��� ���� ��������, ������ ����������� ��������� � ��������������
�� ������ �������������� �������� �����, ��� � ���������� � �������
��������. ��� ������ �����������, �������� �������������� ��������,
������������� �����, ���������� �������, ��������� �������� � ������
������������ ���. ������ ��� ������� ��������� ������ ��������� �����
���������� � ����������� ������ ������������� ����������, �������� �����
���� ������� � ���� ��� � ������ ������������� ��������� � ���� �������.
����� ������, ������ ����� ��������� � ����� ���������� �
�������������� �������� � ����������� � �������. ���� �� �������� �����
������������� ������, ����������� ������� �� ������������ �� ��
��������� ��� ����������� ������ �� ������� ������, ���������� ��������
����� ��������� �� �����-���� �������� ���, ��������, ��������� �� �
������������ �����. ����� ��������� �������� ������ �����������
�������������, ������ ������ ����������� �� ������������� ������������ �
� ��� �� ����������� � ���, ��� ��� ������������� ����� �����. �
�������� ������� ����� �������� ������ �� ���� � ������ ���������� ���
���������� �������, ������� ������� ����� ������� �������� ��� ��������
���� �����, ��� �������� ������� ����������� ��������.
������ ������������ ����� ������� � ��� ���� ������� ��������� ������
�������� �� ����� ������� � �������� �������. ������ � ��������������
������ ����������� ���������� �� ������� � ���������� ������� 2004 ����,
���������������� ������������ �������� �� ����������� ��������� � ������
���� �� ���� � �������� ����, ������� ������� � ��� ������������
�������� ��������� � ������� ������������ ������������. ���������� �����
� ����������� ��������������� ������ ������������ �������� ���������� �
����������� ������������� ����������, ������ ��������������
������������� �������� ������������� ������ ���������, � ����� ���������
��������� �������������� ��������.
�� ������ ������� ������, ������ ��������, ���������� �����������
����� ��� �������� ������������� ��������������� ��� ����������� ������
�����. ������ ������ ���� ����� ����������� �� ��������������� �������,
������������� �������� ������� ��� ��������� �������������� ���������
����� ��������� ��� ��������� � ���� ������ ������������, ������ �����
��������� � ������� ��������, ������� ��������� ����� ����������� �
�������� �������, ������� ������ ��� ������� � ����� ���� �����.
�������� ������������ ����������� ����������������, ����� ������������
������� ����� �������������� ��� ������ �������������� �� ��������
������. ������ �� ������������� ������, ������� ������� ��������� �
������� �� ����������� �������� ����� �� ������� ����������
�������������, ��������� �������� ���������, ������� ����� �������������
������������ �� ������� ��������.
������� �������� �� �������� ����������� ������ ��������� �
���������� ������� ���� � ��������� � ������ ������� �� ���������������
������������ ��������� ������. ����� �������� ��������
������������ � � �������� �������, ����������� ������������� �������
��������� �������� ������� ������ ������ ������ �� �������������
�����������. �������� �������� ������������� ���������� �� �����
��������� ��������� ����� ������� � ������� � ���������� ������������
������. ������� ����������������� � ������ ������, ���������� �
���������-������������ ���������� ������� �� ������ ������ �����
������������ �������������� ��� ��� ���� �������� ������ ��
������������� ������������.
� �����, �� ���������� �������������� ������� ������ �� �������
���������������� ���� �� ���������������� � ��������, ��� ������� ������
��������� �� � �� ������������� � ����������� ��������������
��������������� �� ������ � � �� �� ����� � ������ ���� ������������ ��
����������� �������������� ������� � ���������������� ���������� ��
������������� ������������.
���� ������� ����� ������ �� ������� �� ������ ����������� ���������
���������� ��������, �� ��������� ������� ������������ �������� �
������� ����� ����������� ��������������� ������� ��� ������, �������
��������� �������� ����� ����� ��� � �������� 1990-�: �������������
������������������ � ����� ����������� ������������ ��������������
������������.
��� �������������� ���� �������� ��������������� �� ������������
����������� ������������ � ���������� ���������. ��������� ������� ��
����, ��� ������������� ��������� ���������� ���������� ���������
������� ��������������� �� ������������ ��������� ������������,
��������� � ���� ������ ����������� �� ��������� �� ����� ����������
����� ������ ������������� �����. ��� ���� ������ � ��� �������������
����� ����������� ����������� ��� �������������� ����� ������: �����,
������ ����� ������������ ��� ���������� ������, ������� ��������
����������� ����������� ����� �� ���������������. ���������� ���
���������� ��� ������������ ������� ������������� ������
���������������� �������������� �� ���� ��� �� ������� � ������������
�����������, ��������� ��� ���������� ������� ���������� ���������� ��
���������. ����� ����, ������������ ������ � �� ������� ����������������
� ���, �� ����������� ������������� �� ������������� ������������ � �
���, ��� ���������� ��������� � ����� ������� ���� �������� ���������
�����������.
����� ������ ������ ��������� ����������� � ���������� � ����������
�������������, � ������ 1990-� ����� ��� ����� ��������� ������� �
������������ ���������, ������������� � ������������ ������ ������. �
����� 1990-� ���� ������ ��� � �������� ��������: �������� ��
������������ ��������� �� ���������� �����, � ������� ��������������
������������ ����������� ���������� �������� ������������.
�������� �� ���, ��������� ����������� ������� ������������ ��������
�� �������� � �������. ��� ����� ����������� � ����������� ���� ��
�������� ����������� ������: ���� ���������� ������������ �����
����������� ���������� ����������� � ���������������� ���� ������
����������� ������� �� ������������� ������������. ��������, �����������
�����-�������-��������, ���������� � 1990-�, ������� ��������������
����������� ��� ����������� �������� ������� ��� ������������ � ������ �
� ������� �� ��������� ��������� �����, ����������� �� ����������
������. ������� ������������� � ����������� �������� ��������������
���� �� ����������� �������� �� ��, ��� ���������� ���� ����������
����������������� ����� - �������������� ���� � ���������� ����������
����� ����������.
������ � ��� ������������� ��������� � ���������� ���������� ��������
������������ ��� �� �� �� ���� �� ������������� ������������. ��������� � ���������� �������� ����������� �������� �� �������
������ ��������������� ���������� ������������� �� ����������� ���
�������, ����� ����������� ������� ���� ���������� �������� ��
����������� ���������� �����. ��� ������ ����� �����������
�������� ��� � �������, ����� ����� �� ���������� ������������� ������,
� ����������� ������� ��������� ��� ���������� � 1997 ����, ����
�������� ������� ����������� ��������������� �������� �������� ��
������� ����������� ����� � ������ (������). ���� ���������� �� ������
����������� ������ �������� � ���������� �������������, �� ������
���������� ���������� ����������, ����������� �� ������������ �������
���� 1999 ���� ������������ ������ ���������� ����� �� ������ � �������. ������, ��� ���������� ������� ������ � ������� ����� ��� ���
��������� ����� ������� ������������������� �������� � � ������ ������,
������������� ������ �������� ��� �������� ������������ � ������.
������������� ���������� � ������ 1990-� ����� ������� �
�������������� ������������, ��������� ������ �������� ����� ��
������������ �������� ��������������� ������ � ��������� ������
��������� ����������� ��� ������� ��������� ��������� �� ��������������
����������� ������������� ����������, ��������� ��� ���� �����������
���������� ����� - ������� ������. ���, ������ ����-��������� ���
�.�����, �������� � ��� 2006 ���� � ��������, ����� ������ ������������
���� �������� � ������, ������� ���������� ������ ���������� ������
������� � ����������� ����, � ����� ������� � ������ ��� ����������� ��
�������� ���������� � ������������ � ����������� ���������� �����������
�����������, �� ������������ ��������������� ��������������� ������.
� ���������, �������� ������� �������� �������������� ��������
��������� ����������, ��� �������� �� ��������� �� �������� ���������
���� ������������ �������� � ���������� ������� ������������ � ��������
�����. ���������� ��������� ����� �� ����� ������������ ����� ����������
�������������� � �������������, � ����� �������, � �����������, �
������. ��������� �������� ������ ������������� ���������� ���������
���������� ���������� ������������� �� ����������������������
������������ ������. ���� ������ ������� (���� � �����������) �������
��������� ���� �������� � ������, ��� ������ ������������� �
���������������� ����� ���������� �������������� � ������������ �����
���������, ��� ��� ���������� �������� ���������� � ��������� ������ �
�� ������� �� ������������� ������������.
��������� �������� ������ � ������������� � ���������� ����� �������
� ����������� � ��������� ��� ��������� � ����������������� ������������
�������������� �������� � ������� ��������� � ������������. ������
�������������� �������� ��� ����� ����������� �������� ������� �
��������. ������ ���������� ������� � ����������� �������� �
������������ ������������ (����), ���������� ����������� ��������������
(���), ����������� ������������� ���������� (�������), �������������
���������� ����� (���������� ������, �������� � ���������), � ����� �
������������ ��������������� � �������������� � ����� ������������ �
��������, ���������, ������������ � ��������. � ���� �������, ���
��������������� ��������� �� �������������� ������������� ���������� �
���� � ������������ ����������� �� �� ������������� ��������� � �����
��������.
������������ ��������� �������� ������������� � ������-������������
���������� ����������� � ���� ����������������� ������� �� �����������
�������. � ����� ������ ������ ������������, �������� ������������
��������������� � ������������ ��������� ������������� �� �������������
������������ ����� ��� � �������, ������� ����� ������������ ���� �����
� ���� ����� ������������ ������� ������������� ���������. ������ ����
����������� ��� �������� ��� ������������ ����� ������, �� ����� �������
�� ����� ������������� � ����������� ������� � ���������� ��������
����������, ������� ���������� �� ��� ����������� ������������.
� 1991 ���� ���� � �� ���� ���������������� �� ������, ����������
��������� � �������� ������ ������� ������, �� �� �� ����. ��� ��������
�������, ������� �� ���������� �������� ��������������� �������� �
������� ������������ ����� ������� ������ ������ ���������������� �
������������� ���������� �������� ������������. ������ ��������
������������ ���������� ��������, � ������� �����, ���������������
������ �������� ��� ���������� ����� ������������, �������� � ��������
��������������� � ������������� � � ����, ��� ������ ������ �����������
����� ���������. ���� �����-���� ����������� �������������
�������� ������� ����������� � ���������� �� ��� ��������� ��������� �
��� ������ ����� ������������, ��������� �������. ������, ���������
������, ���������� ������ ��������� �����: ������� ���� �� ����������
����� ������������������ (��� ����� ������� ����� ����� �������������� �
������� �������� ������� ������) ��� ����������� �� ��������� ������
����� ������������.
��������������� ������� ��������� � ������, ���� �����-����
����������� ������������ ��������� ����� ������� � �������� ��� ���
��������� ������ ��� ������������� ���������� ��� ������ �����
������������ ��� �������������� �����������.
������� ��� ������� ������-������������ �������. ���� �������������
���� ������� ��������� ������ ��������� �������� � � ������, ��������
������ � ������������������� ������� � ������������� �����������
�������������� ������ �������������. ����������� ����� �����������
����������, ��� ���������� �������� � ������� ����� � ���� �������� ��
����������� ���� ����� �����������, ����� �������������� ����������
���������� � �������� � ����� ������������ � ���� �������;
�������������, � ������ �������� ���������� � ������������� ��������
������. ������ � ���������� ������������ �������� ���������� ���������,
��� ���� �������� �������������� ��������, ������� ������� �� ������� ��
������, � ��������� �� ������������������, �������� ��� �������������
������������� ������ ����������� ����.
�������� ������ ������ �� �������, � ������ ����������
������������������ ���������� ���� ����������� ���������� ��������������
������ �� ������������� ������������. ��� ������� ����� ����, ��� �
��������� ������������ ��������� � ������������ � ��������, ���������,
������������ � ��������. � ���� �������, ��������� ��
������ ������ ������������� ������ ������������������ ���������������
������������, �� � ������� �����������, ��������� ��� ����������
��������� �� ������������� ������������, ������������� � �������������
���������� �������, ����� ������� ������ ���� ���� �� �� ��
�����������. �������������� ���������� � ���, ��� ���� � ����� ������
����������, � ��� �������� ����� �������� �������� � ����, ��� ��
���������� ��� ����������� ������ ������������ ������ ����� ���� � ����.
��������������� ������� ��������� � � ������� ��������������
�������������� �� � �������������� �������������. � ���������� �����
��������������, ��������������� ���, ������� ������������ � ����������
���������� � ��������� � ������������� ���� ��������� �������� (�����).
��������� � �� � ������ �����, ������-�������� ��������� �����
��������������� ���� ��������� (acquis communautaires), ���
�������� �������� ���������� � ������������� � ����������� ������������
��. ��� ���������, �� �������� ����� � ������� �������������, � ���
����� � �������, ����������. ������� �������������, ��� ���������� ��
��������� �� ������ ����������� ���������� ���������� � ����� ��� ������
����� ������������� ������������. � ������ ������� ��� �������� �������,
� ������� � ������ ����������� ������ �������� �����.
����������� �������� ��� ������ ������� �������������� �
�������������� ��������, ��� (�������� ���������������) ������� ���
����������� ����� ����� ����������������� �����������. � ����������
������������ ������������������ ������ ���������-������������ ������
������ ����������, ��������� �������� ������� � ��������������
������������� ����������. � ������ ������� �������� ���� �����
����������� �������� ������ �� ��������������� �������.
|