ЧТО БУДЕТ ДАЛЬШЕ
Международный дискуссионный клуб «Валдай»
«Долгий 2022 год»
2022 год будет долгим – потому, что пока не видно, чтобы у кого-то из действующих лиц текущего кризиса возникли намерения сложить оружие и приступить к переговорам. Каждый считает, что время на его стороне и имеет для этого некоторые основания. Поэтому 2022-й – это год пушек. Время дипломатии наступит позже. Однако и оно вернётся, поскольку каждая война завершалась переговорами. Андрей Сушенцов, программный директор клуба «Валдай», пишет о том, что было и что ещё ожидается в этом долгом 2022-м.
Если пробовать описать 2022 год в трёх словах, то ими будут «непредсказуемость», «возможность» и «решимость». Вероятно, именно этими ощущениями руководствуются сейчас основные участники крупнейшего международного кризиса нашего поколения. Они словно опираются на слова Уинстона Черчилля: «Никогда не позволяйте хорошему кризису пропадать даром». Создаётся впечатление, что никто не ждал этого кризиса, но все встретили его с таким воодушевлением, что не торопятся его завершить.
Прорыв накопившихся противоречий делает украинский кризис особым в плеяде региональных кризисов последних семидесяти лет. В нём ярко видны не только узкие места международной системы, сложившейся после окончания холодной войны, но и мотивы его участников, которые ищут в этом кризисе новые возможности увеличить своё влияние в XXI веке.
Оси противоречий между участниками этого кризиса многочисленны. Это и ось «Россия – США», системный конфликт которых в последние двадцать лет стал одной из магистральных линий международных отношений.
Также и ось «Россия–Украина», где в каждой из стран происходит процесс нациестроительства. При этом Украина в определённый момент сделала одной из ключевых задач своей стратегии вхождение в состав Запада и теперь, пусть и на обломках, стремится реализовать эту цель во что бы то ни стало. Проходят проверку на прочность и отношения России со всеми её соседями. С кем-то (с Белоруссией, Китаем и КНДР), отношения укрепляются, а с кем-то проверяются на прочность прежние и закладываются новые основания.
Линии соперничества проявляются и внутри Запада, пусть и не столь очевидно. Западный лагерь можно условно разделить на три основные группы: радикальные восточные европейцы и Британия, осторожные западные европейцы и оппортунистические Венгрия и Турция. Каждая группа и каждая страна по-своему видит свои задачи. В условиях кризиса они конкурируют друг с другом за внимание США и за лучшее место в XXI веке.
Всех их, за исключением, возможно, оппортунистов, объединяет общая логическая ошибка, присущая странам с частыми электоральными циклами: они ставят политику выше стратегии и часто ведомы чувством собственного морального превосходства, а не намерением добиться надёжного и долгосрочного стратегического результата.
Международный кризис 2022 года также стал испытанием для отношений США с их давними партнёрами: арабскими странами, Турцией и Индией, которые в новой международной ситуации ищут для себя возможности подороже продать свою поддержку Соединённым Штатам или выждать необходимое время, чтобы увидеть на чью сторону склонится преимущество и в конечном счёте примкнуть к победителю.
Каждая из стран–участниц этого кризиса, который становится всё более международным или даже мировым по своему охвату, вошла него со своим видением международной ситуации и с собственной стратегией. Текущий кризис является проверкой этих стратегий, и в тех случаях, когда они оказываются недостаточно успешными, страны как будто бы руководствуются другой мыслью Уинстона Черчилля. На полях одной из своих речей он как-то написал: «Аргумент слабый, нужно подкрепить голосом». И вот этих громких голосов сейчас существенно больше, чем стратегического видения.
Долгим 2022 год будет потому, что пока не видно, чтобы у кого-то из действующих лиц этого кризиса возникли намерения сложить оружие и приступить к переговорам. Каждый считает, что время на его стороне и имеет для этого некоторые основания. Поэтому долгий 2022-й – это год пушек. Время дипломатии наступит позже. Однако и оно вернётся, поскольку каждая война завершалась переговорами. Так, и России с Турцией принадлежит характерный рекорд из книги рекордов Гиннесса: наибольшее количество войн друг с другом.
Пока же дипломатия должна сосредоточиться на двух ближайших общих целях всех противостоящих сторон. Первая – управление конфронтацией. Вторая – недопущение срыва к ядерной войне. Эпизод с попаданием украинской ракеты на польскую территорию, в результате которого погибло несколько польских граждан, и последовавшая за ним резкая реакция Соединённых Штатов, которые расставили правильные акценты в этом инциденте, указав на то, что его причиной была Украина, продемонстрировали, что Вашингтон по-прежнему намерен сохранить управляемость этой конфронтации с Россией и не позволять странам Восточной Европы или самой Украине перехватывать инициативу в этом противостоянии. Украина должна осознавать, что она является лишь инструментом США в борьбе с Россией и одновременно полем для этой борьбы.
Всё более острая нехватка партнёров по переговорам со стороны Запада также увеличивает длительность конфликта. Если представить этот кризис как игру в шахматы, то игрок с западной стороны твёрдо убежден, что белые фигуры лучше чёрных. И это морализаторство или эгоистическая уверенность в правоте своего дела отвергает реалистические основания любого мирного процесса, который является результативным и устойчивым, лишь если имеет долгосрочные цели и опирается на эмпатию как способность поставить себя на место оппонента. Мир по своей итоговой конфигурации может быть прочным только при условии, что он основан на балансах и справедливости. В шахматах же важнее не громкость голоса, а теоретическая подготовка игрока, его опыт игры с разными противниками, эмоциональная стабильность и стрессоустойчивость.
Как писал советский военачальник и военный теоретик Георгий Иссерсон, «ни один глава правительства, сколь бы гениален он ни был, ничего не может сделать в начале войны, если до войны у него не было и к началу войны нет инициативного, умного, руководимого дальновидным прогнозом и передовой военной теорией генерального штаба». По сути, текущий кризис является состязанием стратегических сообществ сторон. Он ярко демонстрирует, у какой из стран такой «генеральный штаб» есть, а у каких стран его нет, из-за чего они де-факто вынуждены делегировать принятие узловых решений другим участникам кризиса.
Долгий 2022 год войдёт в историю международных отношений как рубежный кризис XXI века: именно в нём закладываются тренды, которые будут актуальны на протяжении всего оставшегося столетия.
