Михаил Ремизов

| Свободная Пресса

Украина получила шанс никогда не возвращать России $ 3 млрд. скандального так называемого «долга Януковича». 14 сентября Апелляционный суд Англии и Уэльса удовлетворил жалобу Киева по делу о долге перед Москвой, и принял решение о новом слушании дела. На Западе это решение трактуют как однозначную победу «незалежной».

Напомним: в марте 2017 года Высокий суд Лондона обязал украинские власти погасить долг по облигациям, выплатить $ 75 млн. купонного дохода и штрафные проценты. Украина потребовала отменить решение суда.

Апелляция отклонила три из четырех аргументов Киева. Но постановила, что четвертый аргумент — еврооблигации, как утверждает украинская сторона, якобы были выпущены под неправомерным давлением — заслуживает более серьезного внимания.

В итоге Апелляционный суд не согласился с решением Высокого суда, что процесса по этому аргументу не требуется. Он постановил, что вопрос может быть разрешен только в рамках полноценного судебного процесса. В нем Украина должна будет представить доказательства в пользу своей позиции.

Теперь Высокому суду Лондона придется вернуться к рассмотрению дела. В этот раз процедура будет не ускоренной, а классической — с учетом всех аспектов дела. Такое разбирательство может затянуться на годы.

Первый вице-премьер — министр финансов Антон Силуанов уже заявил, что Россия в качестве ответного шага обратится в Верховный суд Англии. «Нынешнее решение на некоторое время откладывает окончательное решение по урегулированию спора между РФ и Украиной. Надеемся, что следующая инстанция, более высокая инстанция, окончательно примет объективное решение», — сказал Силуанов.

Но, не исключено — вице-премьер пытается подсластить горькую для нашей страны пилюлю. Правда же заключается в том, что Кремлю все равно придется записать $ 3 млрд. в графу «убытки». Просто потому, что международные суды в этом споре, как представляется, вовсе не пытаются установить истину. Они просто любыми способами спасают Украину от сползания в пропасть дефолта и последующего неминуемого развала.

Судите сами. Государственный долг Украины превышает $ 76 млрд. Это примерно 85% ВВП. Только за 2017 год долг увеличился более чем на $ 5 млрд. Обслуживание госдолга дорого обходится украинской экономике. Так, в 2018 году на это уйдет порядка $ 10 млрд. В частности, по реструктуризированным евробондам 2015 года Киеву нужно выплатить почти $ 1 млрд., по кредитам МВФ — $ 1,6 млрд.

Чтобы свести концы с концами, украинскому Минфину приходится регулярно прибегать к внешним и внутренним заимствованиям. Так, в октябре 2017 года глава ведомства Александр Данилюк отчитался о размещении евробондов на $ 3 млрд. Гособлигации с доходностью свыше 7 процентов годовых выкупили, что характерно, главным образом инвесторы из США и Великобритании. Погашать их Киеву предстоит четырьмя равными траншами в 2031—2032 годах.

В такой ситуации признать через суды в Лондоне, что Украина не платила по российскому долгу — значит однозначно и бесповоротно признать дефолт «незалежной» давно состоявшимся. После этого никто из внешних инвесторов Киеву денег не даст. А украинские евробонды, которые накупили страны Запада, можно будет продавать по цене макулатуры.

И возникает вопрос: насколько независимы международные суды? Сумеет ли Москва в нескончаемых спорах с Украиной хоть когда-нибудь добиться в них справедливости?

— Доверие к международному правосудию, в том числе — в лице британской юрисдикции, существенно снижается, — считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. — Вместе с тем, надо понимать: принятие сторонами юрисдикции на случай разногласий происходит еще на этапе оформления соглашения. Именно тогда оговаривается подсудность той или иной юрисдикции. Россия, покупая в декабре 2013 года облигации на $ 3 млрд. у Украины, сама признала британскую юрисдикцию. И с этим уже ничего не поделать.

«СП»: — 11 сентября стало известно, что власти США предпримут меры для защиты своих граждан от преследования со стороны Международного уголовного суда. Советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон пообещал запретить въезд в свою страну судьям и прокурорам МУС, наложить санкции на фонды международного органа и лишить его «широких полномочий» с помощью Совбеза ООН. Причины подобных мер — расследование судом действий американских военных в Афганистане. Мы можем предпринять аналогичный демарш в отношении Высокого суда?

— Не думаю, что можно сравнивать эту ситуацию с разбирательством по украинскому долгу. Замечу: кстати, Россия не является участником МУС. Москва отказалась от намерений войти в этот орган в 2016 году, не ратифицировав документ, который подписала в 2000 году. Такому решению предшествовал ежегодный доклад главного прокурора МУС Фату Бенсуды. В нем присоединение Крыма к России приравнивалось к оккупации, а ситуация на территории полуострова — к «международному вооруженному конфликту между Украиной и Россией».

«СП»: — Россия может выиграть судебный спор с Украиной?

— Рассчитывать, что Москва в нынешних условиях сможет найти правду в международных судах, безусловно, не следует. Это не значит, что такими разбирательствами не следует заниматься. Но делать на них ставку — наивно.

Политизированность международных судебных инстанций сомнений не вызывает. По крайней мере, в случаях, когда речь идет о большой политике и геополитике.

«СП»: — Как выглядят, а таком случае, перспективы возврата нам Киевом $ 3 млрд?

— Никак. Вернуть эти деньги, я считаю, России невозможно. Это можно было констатировать с самого начала. Замечу: российская экономика потеряла не меньше, а даже больше денег уже после «Майдана» и присоединения Крыма, позволяя проводить докапитализацию дочерних структур российских финансовых организаций в Киеве.

С этими $ 3 млрд. ничего нельзя было поделать с момента, когда в Киеве произошел военный переворот. Но вот последующей потери денег можно и нужно было избежать.

«СП»: — Что дает Киеву решение Апелляционного суда?

— Отсутствие необходимости выплачивать российский долг снижает для Украины стоимость новых заимствований. Думаю, с точки зрения Киева, это не глобальная победа, а именно отсутствие поражения.

— Решение Апелляционного суда не снимает претензий России. И мы их будем повторять и аргументировать в суде более высокой инстанции, — отмечает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. — Если разбирательство пойдет по классической процедуре, оно займет 1,5−2 года. Принципиально, я считаю, что часть аргументов Украины все же не была принята судом во внимание.

На мой взгляд, на текущее решение Лондона оказало влияние тяжелое финансовое положение Украины, особенно по внешнему долгу. До сих пор, напомню, затягиваются переговоры о предоставлении Киеву очередного транша со стороны МВФ — высокая неопределенность в этом вопросе сохраняется до конца года. Между тем, официальные лица в Киеве, занимающиеся финансами страны, прямым текстом говорят: без транша Украина критически приближается к дефолту.

Это происходит в то время, когда ситуация в глобальном финансовом хозяйстве далеко не благостная. Под угрозой дефолта ряд стран. А ситуация на развивающихся рынках крайне неустойчивая, и стабилизироваться не собирается. В таких обстоятельствах, чтобы не торпедировать Украину окончательно, в Лондоне и было принято нынешнее решение.

По сути, окончательное решение отложено на какой-то срок. И выноситься оно будет более высокой инстанцией — Верховным судом Великобритании.

Для нас это в чем-то выгодно. Россия сохраняет, я считаю, шансы решить проблему в свою пользу. Тем более, пока идет новое разбирательство, на Украине пройдут президентские выборы. Возможно, изменятся политические настроения и общеполитический контекст. В итоге могут сложиться обстоятельства, которые приблизят решение в нашу пользу.

Метки: международное право, Россия, Россия-Украина, санкции, суд, США, Украинский кризис