Совет по внешней и оборонной политике совместно с Центром глобальных интересов (г. Вашингтон) представляет доклад «В преддверии Санкт-Петербургского Саммита “Большой двадцатки”: время России задавать курс», подготовленный Марком Медишем и Дэниэлом Лучичем по заказу Центра глобальных интересов.

 «Я вижу свою задачу в том, чтобы дать лидерам мирового уровня возможность раскрыть свои способности и сказать, что они думают по тому или иному поводу».

Доклад «Время России задавать курс» вышел на английском языке примерно месяц назад в Вашингтоне и вызвал очень большой интерес в американском и международном внешнеполитическом и внешнеэкономическом истеблишменте. Интерес к тому, как Россия ведет себя во главе G20 – тема, которая очень интересует глобальную элиту.

В силу многих обстоятельств, в частности, в силу того, что действительного руководства G20 нет, существует монополия на повестку дня. Но у России есть возможность значительно повлиять на повестку дня и на ход дебатов «Большой Двадцатки». В частности, сейчас происходит завершающий этап формирования повестки дня для Петербургского саммита в сентябре, формирование всего блока, что может там обсуждаться, и роль России в этом смысле не была очевидной для вашингтонского истеблишмента. Для Запада не очень понятно, как Россия себя в этой ситуации поведет. Это все довольно откровенно написано в докладе – двойственность внешнего восприятия Российской Федерации.

Второе, очень важное обстоятельство, на которое я хочу обратить ваше внимание, связано с тем, что как только кончится лидерство России в G20, Россия вступает в роль лидера «Большой Восьмерки», в 2014 году. А в 2015 году Россия становится лидером стран блока БРИКС. Такая уникальная для всех стран, а уж для России тем более, ситуация, при этом Россия только что была лидером Тихоокеанского саммита. Четыре года подряд Россия имеет возможность очень серьезно влиять на внешнеполитическую повестку. Такое складывается очень редко, и не факт, что когда-нибудь это повторится. Возможности очень большие, вопрос – как Россия этим воспользуется, какую позицию займет. Об этом много говорится в докладе. Займет позицию глобального игрока, готового к компромиссам, или займет позицию страны, которая стоит на защите сугубо своих интересов и меньше заинтересована в международном развитии.

В Вашингтоне тоже очень по-разному оценивают лидерство России в G20. Россию в целом оценивают очень по-разному. Это тоже нашло свое отражение в докладе. При всех плюсах доклада, наверняка вы увидите какие-то минусы, это вполне естественно, на мой взгляд. Однако доклад очень адекватен. Он адекватно отражает позицию американской и значительной части западной глобальной элиты по поводу российского лидерства в «Большой Двадцатке» и вообще российского лидерства в международных организациях. Он очень адекватен, он очень близок к тому, что на самом деле думают. Здесь нет приоритета – мы за Россию, против нее, за Америку, против Америки, мы от этого, естественно, ушли.

Доклад не загружен экономическими схемами, данными, цифрами, мы специально от этого уходили. Два основных автора, которые писали этот доклад – два очень известных в России и в мире человека. Первый автор – Марк Медиш. Многие из вас его знают, бывший старший директор по России, Евразии и Средней Азии в Белом доме, в Совете Безопасности, бывший специальный помощник президента по России, бывший заместитель министра финансов США при двух министрах финансов и ныне президент Международного инвестиционного фонда Гуггенхайма (Guggenheim International).

Его соавтор, присутствующий здесь, Дэниел Лучич, бывший заместитель министра финансов США по международным инвестициям – именно по тому, что является одной из главных тематик G20 сегодня и в сентябре. Человек, который занимался глобальными инвестициями на американском рынке, на российском рынке, в международных глобальных инвестиционных компаниях и сейчас является высокопоставленным сотрудником Международного инвестиционного фонда Гуггенхайма. Трудно было найти более квалифицированных людей, чтобы написать этот доклад, и политический, и экономический опыт на самом высоком уровне у них есть.

Я специально обратил внимание на то, что доклад написан в очень американском стиле. Так пишут аналитические доклады для Белого дома. Такой стиль, может быть, не очень распространен в России, но достаточно хорошо воспринимаемый в Соединенных Штатах.

Наша задача, в частности, попытаться помочь российской команде, которая готовит Россию к G20, попытаться помочь им адекватно представить, что же о них думают со стороны. Один из стереотипов, что Вашингтон чуть ли не поголовно верит и надеется, что Россия провалится в качестве лидера G20. Оказалось, что это не совсем так.

Для нас, для Центра глобальных интересов, это очень важный проект, это наша визитная карточка. Мы готовы к сотрудничеству, я сразу говорю, с Советом по внешней и оборонной политике, безусловно, и со всеми другими, стоящими того, организациями.

Как я вижу роль моего Центра в Америке, для себя, может быть, не очень формально, сформулировал так: во-первых, в Вашингтоне практически не осталось площадок, где бы занимались Россией и постсоветским пространством. Есть несколько очень известных экспертов в нескольких крупных аналитических центрах США, но они являются частью больших программ, где работает огромное количество экспертов по разной тематике, и Россия в современных условиях является одной из тем далеко не первой, не самой важной. У нас это самая первая, самая важная тема, это наше конкурентное преимущество.

Второе наше конкурентное преимущество заключается в том, что моя философия, моя идеология, идеология центра, соответственно, базируется на том, что я считаю, что Россия и США должны сотрудничать на максимально тесной основе. Большинство, если вы посмотрите на вашингтонский, да и на российский истеблишмент или экспертное сообщество делает карьеру на поисках противоречий и конфликта. Я попытаюсь это сделать на поисках общей базы, совместных долгосрочных интересах, не сиюминутных, потому что считаю, что от сближения, взаимного понимания, сотрудничества России и США выиграют не только Россия и США, но и весь мир.

Это, условно говоря, неформальный принцип работы нашего Центра. Он совершенно независимый, существует на деньги, которые нам удается собрать у бизнеса, добровольные взносы, мы не берем деньги у государства или у любых государственных структур и, к счастью, сами вправе определять свою повестку дня, наши внутренние условия. Как президент Центра я не вмешивался ни в написание доклада, ни в выводы, которые были сделаны — это профессиональная ответственность авторов. Я считаю, что это правильный подход. До самого последнего момента, пока доклад не был напечатан, я даже не знал, к каким же выводам эксперты пришли. Я вижу свою задачу в том, чтобы дать лидерам мирового уровня возможность раскрыть свои способности и сказать, что они думают по тому или иному поводу.

Николай Злобин – президент Центра глобальных интересов. Презентация доклада «В преддверии Санкт-Петербургского Саммита “Большой двадцатки”: Время России задавать курс», 23 мая 2013 г.