Андрей Кортунов

Российский Совет по международным делам

Тот, кто возлагает свои надежды на экономическую стагнацию или кризис в КНР и действует в этом направлении, так или иначе подрывает собственные интересы

---

Не будет особым преувеличением сказать, что за работой третьего пленума ЦК Коммунистической партии Китая XX созыва внимательно следил весь мир. Друзья и сторонники Китая искали в материалах пленума подтверждения стабильности и последовательности в реализации утвержденной ранее стратегии развития страны, в то время как критики и недоброжелатели Поднебесной пытались найти признаки нарастающих проблем или даже возможных расколов в руководстве КПК. Итоги заседания ЦК в целом дают основания глядеть в будущее с оптимизмом, хотя поводы для беспокойства относительно этого будущего тоже никуда не делись. Третий пленум, как и следовало ожидать, зафиксировал преемственность политического, экономического и социального курса, заложенного на 20-м съезде КПК, состоявшемся в октябре 2022 г.

Главными элементами национального модернизационного проекта остаются устойчивое экономическое развитие при сохранении социальной и политической стабильности. Третий пленум предсказуемо сосредоточился на внутренних проблемах с заявленной целью завершить к 2035 году нынешний этап модернизации, «построить социалистическую рыночную экономику высокого уровня» и усовершенствовать всю систему национального и местного управления. На этом пути придется преодолевать много препятствий, начиная от меняющейся не в лучшую сторону демографической ситуации до накопившихся многочисленных структурных пробоем в китайской экономике и финансах.

Поскольку Китай тесно связан со всем остальным миром, любые крупные решения, принимаемые в Пекине — пусть даже относящиеся исключительно к внутреннему развитию страны, прямо или косвенно влияют на международное сообщество в целом. И если иностранцы сейчас внимательно анализируют документы, принятые на пленуме, то они делают это не из праздного любопытства, а проецируя эти решения на свои национальные интересы,

Взять хотя бы современную систему мировой торговли. Ежегодный товарооборот Китая с зарубежными странами приближается к заоблачному уровню в 6 трлн долл., превращая Поднебесную не просто в лидера глобальной торговли, но и в главного торгового партнера для более чем 120 стран мира, то есть для большей части мирового сообщества. Неудивительно, что Пекин так заинтересован в том, чтобы глобальная торговля оставалась открытой, и чтобы мир не раскололся на противостоящие друг другу экономические группировки. Председатель КНР Си Цзиньпин уже в своей речи на Всемирном экономическом форуме в Давосе в 2017 г. настойчиво продвигал Китай как лидера глобализации и последовательного сторонника многосторонней торговой системы, выступая против односторонних экономических санкций и других искусственных торговых ограничений.

Но дело не только в общих цифрах товарооборота. Возможно, еще более важно то, что сегодня именно Китай находится в авангарде перехода человечества к новой модели устойчивого развития и, более того, помогает другим странам в этом переходе. Например, на КНР приходится более половины (58%) всех новых электромобилей, продаваемых в мире. В настоящее время Китай также полностью доминирует на мировом рынке солнечных панелей, на его долю приходится более 80% мирового производства этих панелей. В наше время невозможно представить себе глобальные рынки компьютеров и электроники, химикатов, машин, автомобилей, редкоземельных элементов, электрооборудования и многих других товаров, не вспоминая о ведущей роли Китая на всех этих рынках.

Кроме того, Китай является крупнейшим производителем и потребителем многих базовых товаров, определяющих экономическое развитие. Так, на долю Китая приходится более половины мирового производства цемента, а также 54% мирового производства стального проката. В Китае сосредоточено почти 60% мирового производства овощей, почти половина мирового производства свинины и более трети производства яиц. Страна потребляет 13 млн баррелей нефти в день, уступая по этому показателю только Соединенным Штатам. Влияние Китая на все эти глобальные рынки не просто значительно, но во многих случаях может оказаться решающим для их динамики. Перефразируя старую поговорку, не будет преувеличением утверждать, что «когда Китай чихает, у всего мира начинается насморк».

Многочисленные и разнообразные индикаторы глубокой включенности Китая в мировую экономику говорят еще и о том, что без активного взаимодействия с Пекином вообще имеет мало смысла обсуждать вопросы глобальной энергетической безопасности или продовольственной безопасности. Точно так же, если в обсуждении не участвуют китайцы, трудно рассчитывать на продуктивную дискуссию, касающуюся изменений климата или глобального энергетического перехода, международного управления искусственным интеллектом или стандартов безопасности ГМО. В этом смысле Китай более, чем любая другая страна мира, выступает в роли «незаменимой державы», в конечном счете определяющей успех или неудачу переговоров.

Конечно, эта взаимосвязь и взаимозависимость взаимна. Мир все больше зависит от Китая, но и Китай все больше зависит от всего остального мира. Никакая стратегия «двойной циркуляции», направленная на ускоренное развитие внутреннего потребления, не отменяет этой общей динамики. Примечательно, что эта взаимозависимость рассматривается в Пекине не как потенциальная проблема или потенциальная уязвимость, а, скорее, как очевидное достижение и возможность для создания дополнительных эффективных инструментов в реализации национального модернизационного проекта.

В итоговом коммюнике третьего пленума 2024 г. четко и недвусмысленно указано, что фундаментальный принцип «открытого Китая», восходящий к историческому третьему пленуму ЦК КПК 1978 г., остается неизменным и в наши дни: «Необходимо неуклонно придерживаться основной государственной политики открытости внешнему миру, продолжать стимулировать реформы за счет расширения открытости, опираясь на преимущества сверхмасштабного внутреннего рынка Китая, повышать потенциал в осуществлении открытости в процессе расширения международного сотрудничества, создавать новую систему экономики с более высоким уровнем открытости. Мы должны планомерно расширять открытость на институциональном уровне, углублять реформы системы внешней торговли и системы управления иностранными инвестициями и инвестиционной деятельностью за рубежом, оптимизировать архитектонику региональной открытости, совершенствовать механизмы продвижения высококачественной совместной реализации инициативы “Пояс и путь”».

Для достижения своих долгосрочных стратегических целей в области экономического и социального развития Пекину жизненно необходима дружественная и, не в меньшей степени — стабильная и предсказуемая международная среда. Не случайно, что в коммюнике третьего пленума, посвященном преимущественно решению внутренних экономических задач, все же содержится прямая отсылка к уже заявленным Глобальной инициативе развития, Глобальной инициативе безопасности и Глобальной цивилизационной инициативе как важным внешнеполитическим составным частям общей модернизационной стратегии. В то же время, нетрудно предсказать, что дальнейшее сбалансированное и устойчивое развитие китайской социально-экономической системы должно позволить Пекину внести больший вклад в построение подлинно многополярного и многостороннего мира и в продвижение взаимовыгодной и инклюзивной экономической интеграции.

Почти сто лет назад великий президент США Франклин Д. Рузвельт мудро заметил: «Нынешний момент истории, полон надежд и опасностей. Мир либо будет двигаться вперед к единству и всеобщему процветанию, либо будет стремиться назад, к расколу и противостоянию». Это было справедливым по отношению к 30-м годам прошлого века и остается актуальным для 20-х годов нынешнего столетия. Все мы должны быть заинтересованными в успешном экономическом и социальном развитии Китая. Тот, кто возлагает свои надежды на экономическую стагнацию или кризис в КНР и действует в этом направлении, так или иначе подрывает собственные интересы.

Впервые опубликовано на английском языке в CGTN.

Метки: Китай, модернизация, экономика