«ЯСТРЕБЫ» ТОРЖЕСТВУЮТ: ПОДЕЙСТВУЕТ ЛИ ЯДЕРНАЯ «ДУБИНА» ОТ ПУТИНА?
Александр Гавриленко, Ольга Вандышева, Сергей Караганов, Алексей Арбатов
Сергей Караганов рассказал, что работа над расширением сценариев применения ядерного оружия велась полтора года
«С опозданием, конечно, но лучше поздно, чем никогда. Сейчас речь должна идти еще и о том, чтобы изменения в ядерной доктрине были упреждающим образом подтверждены передислокацией сил ядерного сдерживания ближе к европейскому театру военных действий», — комментирует Караганов (один из идеологов превентивных ядерных ударов по врагам) грядущее обновление ядерной доктрины России. Изменения накануне анонсировал президент РФ Владимир Путин, причем сделал отдельное предупреждение для Украины и оговорку для Беларуси. Сам текст обновленного документа еще не опубликован. Киев заговорил о «ядерном шантаже», его союзники пока молчат, а западная пресса рассуждает о том, стала ли ближе ядерная война. Подробности — в материале «БИЗНЕС Online».
Кремль все-таки меняет ядерную доктрину
Открывая совещание в Кремле по ядерному сдерживанию, президент России Владимир Путин сделал акцент на том, что это «плановое мероприятие», проводится оно 2 раза в год. Но было понятно, что мероприятие отнюдь не рядовое. Во-первых, администрация главы государства отдельно анонсировала его, привлекала дополнительное внимание. Во-вторых, подобное совещание с участием членов совета безопасности РФ впервые в истории опубличили, показав вступительное слово российского лидера на четыре минуты. Очевидно, рассчитано оно было скорее на внешнюю аудиторию, чем на внутреннюю. Почему ядерную доктрину решено менять сейчас?
В середине сентября Путин предупредил: если западные страны разрешат Украине использовать переданное ими оружие для ударов вглубь РФ, это будет означать прямое участие государств НАТО в военных действиях и изменит «саму природу конфликта». Прямо сейчас США запрещают Киеву наносить удары вглубь, но на текущей неделе планируется встреча по этой теме президента Соединенных Штатов Джо Байдена и украинского лидера Владимира Зеленского. Обсуждать лидеры будут в том числе снятие запрета. Издание The New York Times утверждает, что США готовы разрешить Киеву бить вглубь России дальнобойным ракетами при условии, что они будут не американского производства, а других стран. Украине разрешение нужно потому, что полетные задания в ракетные системы могут вносить только военные стран НАТО. В мае МИД РФ отмечал, что Киев уже использует оружие Соединенных Штатов для ударов за пределами зоны боевых действий.
Вчерашний анонс обновления ядерной доктрины выглядит как ответ на рассуждения Запада о том, позволять Украине бить вглубь РФ или нет. Вероятно, в Кремле посчитали, что слово надо подкрепить делом. Разговоры о том, что утвержденные в 2020 году Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания нуждаются в обновлении, ведутся давно.
На июньском ПМЭФ Путин подчеркивал, что условия для применения ядерного оружия не наступили, но доктрина может быть изменена, это «живой документ». А в своем вчерашнем выступлении президент «проговорился», что российские власти оценивали необходимость корректировки ядерной доктрины в течение последнего года.
«Событие, которого долго ждали», — прокомментировал накануне предстоящее обновление документа зампред Cовбеза РФ Дмитрий Медведев. По его словам, нынешние изменения могут «остудить пыл тех противников, кто не утратил еще чувства самосохранения». «Ну а для тупоголовых останется только римская максима: caelo tonantem credidimus Jovem Regnare (в переводе с латинского „гром с неба убеждает нас в царствовании Юпитера“ — прим. ред.)…» — написал он. Так что изменится?
Что конкретно изменится и какие вопросы остаются?
Стоит сразу обозначить, что текст обновленной ядерной доктрины пока не опубликован и непонятно, когда будет обнародован. Изменения лишь анонсированы, и пока можно опираться только на слова президента. Главная суть в том, что Россия расширяет условия возможного применения ядерного оружия.
Во-первых, расширяется категория государств и военных союзов, в отношении которых проводится ядерное сдерживание. Как именно, пока неясно. Во-вторых, дополняется перечень военных угроз, для нейтрализации которых выполняются мероприятия ядерного сдерживания.
В-третьих, и на этом президент сделал особый акцент, отныне агрессия против РФ со стороны любого неядерного государства, но при поддержке ядерного будет считаться их совместным нападением на Россию. Очевидно, в данном случае речь как раз идет об Украине и ее западных союзниках. «Всем понятно, о каких странах идет речь», — отметил в своем телеграм-канале Медведев.
В обновленном документе также четко зафиксируют «условия перехода РФ к применению ядерного оружия». «Будем рассматривать такую возможность уже при получении достоверной информации о массированном старте средств воздушно-космического нападения и пересечении ими нашей государственной границы. Имею в виду самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотники, гиперзвуковые и другие летательные аппараты», — указал Путин. Медведев описал эту часть как «повод призадуматься не только гнилому неонацистскому режиму, но и всем врагам России, которые толкают мир к ядерной катастрофе».
Наконец, РФ оставит за собой право на применение ядерного оружия в случае агрессии в отношении Беларуси. Других деталей не прозвучало, дальше совещание проходило в закрытом режиме.
Изменение ядерной доктрины означает, что Россия может применить ядерное оружие против Украины, со стороны которой есть агрессия в Курской области и которую поддерживают западные ядерные государства. Но бить по Киеву тактическим ядерным оружием (ТЯО) РФ не станет, считает политолог Сергей Марков. «Причины изменения ядерной доктрины — угроза полной эскалации Западом войны против России. Запад уверен, что РФ не применит ТЯО первой. Вот Россия говорит, что готова», — пишет политолог в своем канале «Логика Маркова».
Алексей Арбатов — глава центра международной безопасности ИМЭМО РАН, академик:
— Вырастет ли вероятность применения ядерного оружия со стороны России? Это зависит от того, как будет вести себя противоположная сторона. Доктрина была вчера уточнена, в ней сказано, что ядерное оружие применят в случае агрессии с использованием обычного оружия, которое поставит под угрозу существование государства. Также уточнены некоторые варианты этой агрессии, которые раньше в доктрине прописаны не были, а именно: массированное воздушно-космическое нападение с использованием разнообразных летательных аппаратов без ядерного оружия.
Ничего принципиально нового в ней нет, потому что держава в ответ на такое нападение, скорее всего, применит ядерное оружие. Но теперь об этом было сказано на официальном уровне весьма однозначно. Это и есть главное изменение. Подпадает ли Украина под данные изменения? Естественно. Более того, у нее нет своих средств такого рода. То есть она может только использовать западные ракеты большой дальности разнообразного типа. Применение этих ракет вглубь российской территории именно так и будет расценено — как агрессия.
Я думаю, что в той части, где им предстоит решить, предоставлять или не предоставлять Украине ракеты большой дальности, это подействует. И скорее всего, Запад не будет торопиться с таким решением. Станет вести переговоры с Украиной, включающие всяческие оговорки. Я не исключаю, что со стороны Запада может последовать и ответный шаг. Это мои догадки, поскольку я знаю, как думают на Западе. Они могут сказать: «Хорошо, мы не будем предоставлять Украине ракеты, а вы прекратите удары по украинской экономической и энергетической инфраструктуре своими ракетами большой дальности». Такой может последовать шаг с их стороны.
Сергей Караганов: «Лучше поздно, чем никогда…»
Анонсированные изменения «БИЗНЕС Online» обсудил сегодня с Сергеем Карагановым, создателем, многолетним председателем президиума влиятельного Cовета по внешней и оборонной политике. Кстати говоря, еще летом 2023-го он призывал к превентивным ударам по Польше ядерным тактическим оружием; в целом Караганов, пожалуй, главный идеолог активного применения ЯТО в условиях нынешней гибридной войны с Западом (он эту идею активно продвигает с прошлого года).
В 2024-м именно «ястреб» Караганов был модератором (сменив на этом поприще Фёдора Лукьянова и других «голубей мира») Путина на пленарке Петербургского экономического форма. Причем уже тогда публично Сергей Александрович настаивал на своих же «ястребиных» идеях, чем даже навлек где-то жесткий ответ президента.
— Как вы оцениваете анонсированные Владимиром Путиным изменения в ядерной доктрине? Почему сейчас?
— Наша концепция применения ядерного оружия, которую приняли в 2020 году, являлась беспечной, если не безответственной. Она была на основе мышления 70–80-х годов прошлого века. Как появилась, я даже не знаю. Она открывала дорогу безнаказанному использованию против нас всех видов вооружений, резко понижала влияние ядерного оружия в нашей стратегии. Соответственно, была глубоко неправильной. Окончательного текста доктрины еще нет, но уже понятны намеченные изменения. И слава богу. С опозданием, конечно, но лучше поздно, чем никогда. Но сейчас речь должна идти еще и о том, чтобы изменения
в ядерной доктрине или в концепции применения ядерного оружия были решительным образом подтверждены передислокацией сил ядерного сдерживания ближе к европейскому театру военных действий, наращиванием определенных видов ракет и боеприпасов, чтобы противник видел, что мы готовы применить это оружие.
Необходимо не реагировать, как мы до сих пор реагировали, а инициативно идти в этом направлении, вырвать инициативу из рук противника. Например, мы ждали очень долго, как американцы будут испытывать ядерное оружие, и все время реагировали. Это глубоко ошибочная стратегия. Стратегия должна быть наступательной. Мы должны делать то, что должны делать.
Нам нужно резко интенсивно проводить работу с нашими партнерами по Мировому большинству. Надо объяснять свою позицию. В частности, о том, что, сражаясь на Украине, мы сражаемся не только за безопасность России, но и против господства Запада над ними. Объяснять, что главная цель Запада — сломать РФ как военно-стратегический фундамент Мирового большинства, или штырь, на котором нанизано Мировое большинство, и что мы сражаемся и за них.
Наша предварительная работа с ведущими экспертами, скажем, из Китая дала прекрасные результаты. Естественно, будем ждать изменения в официальной позиции, но наши друзья отлично понимают нашу логику и начинают ее разделять. Мы почему-то в широкой дипломатической работе этим до сих пор не занимались.
Итак, необходимо приступать к испытаниям, подтянуть соответствующие средства и сделать угрозу применения ядерного оружия более достоверной. Естественно, решение об этом должен принимать президент, причем только в крайнем случае. Что касается всего остального, то посмотрим, каков будет официальный текст ядерной доктрины и, главное, каковы будут действия, которые последуют за данным заявлением.
Очень важно, чтобы мы продемонстрировали свою готовность в крайнем случае применить ядерное оружие. Это резко уменьшит угрозу дальнейшего продолжения войны, которую ведет против нас Запад, и увеличит вероятность уверенной победы РФ.
— Связано ли такое решение президента с тем, что Великобритания уже открыто разрешила Киеву наносить ракетные удары вглубь России, а США обсуждают это и тоже собираются сделать?
— Не знаю, связано ли это напрямую. Но я знаю, что работа в данном направлении велась уже полтора года. За это время мы неоднократно на экспертном уровне выдвигали всякие предложения по изменению доктрины. Почему это произошло именно сейчас? Видимо, петух наконец клюнул в голову. Лучше было бы это сделать раньше. Тогда не возникло бы вопроса о применении ракетных ударов вглубь РФ, а также, возможно, мы могли бы завершить войну победой на более ранних сроках.
— А оценить изменения доктрины пока сложно, поскольку нет итогового документа?
— Разумеется, оценивать изменения пока рано, но это уже огромный шаг в правильном направлении, который серьезно укрепляет нашу безопасность. Но можно смотреть, во-первых, на конкретные изменения. А главное, что за этими изменениями должна последовать передислокация носителей и боеприпасов, изменение характера учений, в том числе стратегических средств сдерживания по целям в Европе, а также, наконец, дальнейшее движение по лестнице эскалации, которые мы уже начали несколько месяцев тому назад, но потом остановились….
— Будет ли данный вопрос обсуждаться на полях саммита БРИКС?
— Я надеюсь, что наши дипломаты наконец будут обсуждать эти вопросы с коллегами из БРИКС. Естественно, на полях, неформально, объясняя нашу позицию и то обстоятельство, что непобеда России в данной войне с Западом на Украине будет означать победу Запада, развязывание ему рук для продолжения или даже наращивания агрессивной политики, поражение всего незападного мира.