НАСТРОЙКА ИНСТРУМЕНТА
Алексей Арбатов, Василий Кашин, Дмитрий Тренин
Российские эксперты — об обновлении ядерной доктрины РФ
Алексей Арбатов:
В целом я могу сказать, что доктрина всегда допускает разные трактовки, вокруг нее могут быть споры, но нынешняя российская военная доктрина, на мой взгляд, лучшая из тех, что у нас когда-либо в истории были. И она лучше, чем нынешние доктрины любой другой ядерной державы. Я всю жизнь этим занимаюсь и говорю об этом с большим удовлетворением.
Как ее следовало бы обновить? В ней есть только один не совсем понятный пункт. Сказано, что Россия может применить ядерное оружие в четырех случаях, включая «агрессию против Российской Федерации с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства». Наши союзники в этом контексте не упомянуты. Я думаю, что, если мы стремимся сохранить союзные отношения и обеспечить безопасность наших союзников, стоило бы добавить, что Россия может применить ядерное оружие в случае агрессии с применением обычного оружия против нее и/или ее союзников, когда под угрозу поставлено само существование государства.
В тех пунктах, в которых речь идет о ядерном нападении или агрессии с применением других видов оружия массового поражения, союзники упомянуты. А в этом случае они почему-то пропущены, и это упущение повторяется из доктрины в доктрину. Это не укрепляет наши военные союзы и отношения с союзниками. Тем более что в текущем году Россия впервые в истории развернула тактические ядерные вооружения на территории одного из своих союзников — Белоруссии, и стоило бы сделать это дополнение просто для полноты картины. Ядерные государства НАТО (США, Франция, Великобритания) распространяют свои ядерные гарантии безопасности на союзников, в случае если они подвергнутся как ядерному, так и неядерному нападению.
Все остальное, что может быть добавлено… Легко предположить, что это, на мой взгляд, будет избыточно и не внесет ясности в нашу ядерную доктрину. А любая неясность в ядерной доктрине дополнительно к тому, что там уже есть, лишь увеличивает угрозу недоразумений и возникновения непреднамеренной эскалации, ведущих к ядерной войне.
Василий Кашин:
С военно-технической точки зрения в мире в последние годы произошло масштабное распространение высокоточного оружия средней и меньшей дальности, включая баллистические и крылатые ракеты, гиперзвуковые ракеты и ударные беспилотные летательные аппараты. При этом острота противоречий между крупными державами примерно соответствует раннему периоду холодной войны. Мы вовлечены в гибридный конфликт НАТО на собственной территории, а США приступают к развертыванию ракет средней и меньшей дальности, а в перспективе и гиперзвуковых ракет в Европе.
В столь опасных условиях ядерная доктрина должна конкретизировать условия применения российского ядерного оружия, учитывая реально возможные сценарии конфликта Россия—НАТО, в том числе в связи с Украиной. Должен быть снижен порог для применения ядерного оружия. На мой взгляд, власти РФ должны, помимо уже заявленных оснований для применения ядерного оружия, заявить, что 1) ядерное оружие может быть применено в случае морской блокады России или российского региона (Калининград), 2) ядерное оружие будет применено в ответ на любую атаку по ядерной энергетике или объектам других опасных видов промышленности в случае серьезного заражения местности, 3) в ответ на попытку уничтожения российского политического руководства, 4) в ответ на серьезные неядерные удары по российским населенным пунктам и инфраструктуре.
Важно также полностью отказаться от президентских инициатив 1991 года о размещении тактического ядерного оружия на центральных базах хранения и как можно скорее приступить к производству и развертыванию собственных ракетных комплексов средней и меньшей дальности (в понятиях договора 1987 года).
Дмитрий Тренин:
Ситуация опосредованной войны с коллективным Западом, использующим Украину в качестве инструмента в попытке нанесения России «стратегического поражения», заставляет РФ корректировать свою ядерную доктрину. Наиболее существенное из назревшего:
Первое: изменение условий применения ядерного оружия. В действующем руководящем документе говорится о возможности применения ядерного оружия в неядерном вооруженном конфликте, когда под угрозой находится само существование государства. Это слишком высокий порог. Его необходимо снизить до угрозы важнейшим стратегическим интересам России.
Второе: необходимо особо указать, что Россия в указанных выше обстоятельствах готова применить ядерное оружие первой.
Третье: учитывая коллективный характер созданной Западом военной угрозы и положение НАТО как ядерного альянса, целесообразно предусмотреть возможность нанесения Россией ядерного удара по неядерному государству — члену НАТО.
