Сергей Караганов: Европа, Россия и схватка за Украину
Российская идея о создании Союза Европы — от французского Бреста до Владивостока — объективно отвечает интересам всех
Думаю, что идея подписания соглашения проталкивается и из-за раздражения нарочитым отвержением Москвой «европейских ценностей», призванных в глазах многих в Европе служить символом этой субъектности. Сыграло, знаю, роль и ощущение, что Россия экономически и социально замедляется и потенциально слабеет. И точно — ощущение, что открытие сланцевого газа и повышение энергоэффективности делает ее геополитически менее ценным партнером, на которого можно попытаться надавить.
Конечно, стремление украинцев в Европу очень скоро нарвется на быт. ЕС не собирается, да и не может помочь. Более того, соглашение, если будет подписано, приведет к еще большим невзгодам для украинцев.
В этом случае Москва, хотя бы чтобы не потерять лицо, скорее всего пойдет на обещанное ужесточение торгового режима (а Россия — главный торговый партнер Украины). Не получат украинцы и скидок на газ, вокруг которых уже 20 лет крутится украинская политика.
Интерес России
Теперь о моем прочтении российских интересов. Россия хочет вхождения Украины в Таможенный и Евразийский союз. Чтобы иметь свою собственную экономико-политическую группировку, расширяющую возможности для конкуренции в будущем мире. Кто-то в России — хотя и по нисходящей — ностальгирует по утраченной великой имперской державе. Почти наверняка в Москве, любящей и умеющей играть в геополитические игры, не хотят даже и временной и виртуальной победы Евросоюза в случае подписания соглашения. Конечно, в российском руководстве не хотят, чтобы Украина закрепилась на Западе. Хотя эти опасения, думаю, напрасны. Киев нигде не может закрепиться и пойти под внешнее управление. Да никто ему этого внешнего управления и соответствующих гигантских вливаний не предоставит.
И тут вопрос к нам, россиянам. Украина в своем нынешнем состоянии, в Таможенном союзе или в «Евразэс», если вдруг там окажется, будет их разваливать и тянуть вниз. Да и заплатить за такую ориентацию Украины нереально. Денег не хватит, их все равно проедят, бросившись затем «к Европе». Можно валить и так слабо дышащую украинскую экономику в надежде, что соседи образумятся или развалятся. Тем, кто может на это ставить (я таких не знаю, но предполагаю, что они есть), стоит напомнить, что это крайне рискованный расчет, скорее всего нереалистичный. Украинцы хотят оставаться едиными и независимыми.
Что остается? Надо понимать безвыходность ситуации при нынешних параметрах ее решения. Россия и Европа играют на Украине игру с «нулевой суммой», от которой выигрывают лишь (хотя и все меньше) коррумпированные украинские элиты. Проигрывает в этой игре — однозначно и по нарастающей — народ Украины.
Если Киев, выторговав цену, откажется от подписания соглашения, придется ждать, когда года через два-три киевское руководство сделает очередной «европейский выбор», чтобы снова попытаться подоить другую корову. Могут попытаться ради своего краткосрочного спасения начать разыгрывать и натовскую карту. Если подпишет и придется «наказывать», нужно понимать, что почти неизбежен новый тур «отбора» газа, необходимость перекрытия его поставок, очередной кризис в отношениях с Европой. А потом нужно будет ждать нового поворота к «славянскому единству» в надежде на российские субсидии. И так далее.
Выходы из тупика
Есть три взаимосвязанных выхода из этого тупика. Первый — вывести Россию из нынешней стагнации на путь качественного развития. В противном случае тяготеть к России точно не будут. Вариант надежный. Нам точно будет лучше. Хотя переориентации украинцев он не гарантирует.
Второй. Ждать, ограничивая ущерб от вялотекущего украинского кризиса в надежде на то, что украинцы, вновь почувствовав давление с запада и юга (Турция), опять придут проситься «под руку» Москвы. Как во времена Переяславской рады. Шансы на такой исход, прямо скажем, невелики.
Третье — активно работать на то, чтобы когда-нибудь и в Москве, и особенно в Брюсселе образумились и отошли от игры «с нулевой суммой» на Украине в пользу совместных действий по навязыванию ей дееспособной модели развития. Такие попытки предпринимались более 10 лет тому назад, когда Берлин и Москва предлагали поставить украинскую трубопроводную систему под тройственный контроль вместе с Украиной. Тогда Киев отверг предложение, поскольку оно предполагало потерю возможности «отбирать» и маневрировать. Не поддержали идею и во многих остаточно антироссийских столицах Центральной Европы.
Но, может быть, время для таких идей придет. Тем более что и «Евразэс» предполагается строить на основе европейского права, а российская идея о создании Союза Европы — единого экономического, энергетического и человеческого пространства от французского Бреста до Владивостока с включением в него «неопределившихся» государств типа Турции или Украины — объективно отвечает интересам всех.
Создавалась бы усиливающая всех европейцев и международную стабильность третья основа будущего миропорядка. Наряду с китайской и американской. Пока европейцы, поколебавшись, отвергли идею, предпочитая проседание в себя или иллюзорные надежды на новый союз с Америкой, которая их вытянет. Хотя Америке явно не до них.
Для такого варианта нужна опять же перспективная, устремленная вперед и вверх Россия. Тогда с ней окажется выгодно и престижно дружить и сотрудничать. Даже при сохранении различий в ценностях. Хоть политических, хоть гендерных.
