«РОССИЯ МОЖЕТ СМЕНИТЬ КУРС, ВЗЯВ ЗА ОСНОВУ КИТАЙСКИЙ ОПЫТ»
Дарья Казакова, Сергей Глазьев
Станет ли процесс модернизации в КНР победным опытом для России и где ключ к экономическому росту
«Россия внедрила все нормы регулирования, которые были рекомендованы вашингтонскими финансовыми организациями и европейской экономической комиссией. Вот результат: Китай вырос в 5 раз по ВВП, а мы росли вместе с ядром уходящего мирохозяйственного уклада, такими же темпами, как США и Европейский союз. Скатились с центра мирохозяйственного уклада на сырьевую периферию», — констатировал академик РАН Сергей Глазьев, выступая на этой неделе на площадке МЭФ. Отдельная сессия на Московском экономическом форуме в этом году была посвящена китайскому экономическому чуду. О том, достаточно ли у РФ населения, чтобы перенять китайский опыт, и почему экономика КНР росла быстрее всех, — в материале «БИЗНЕС Online».
«Без понимания секрета самофинансирования китайского экономического чуда мы не сможем понять, как оно сработало»
«Методом проб и ошибок в Китае нашли правильную дозировку плановой экономики и рыночной. Поставили взаимодействие на первый взгляд несовместимых сил под контроль эффективной сетевой структуры под названием „Компартия“», — отметил руководитель аналитического центра «Русская мечта и китайская мечта» «Изборского клуба» и заместитель председателя Общества российско-китайской дружбы Юрий Тавровский 4 апреля на площадке Московского экономического форума. Выступая модератором сессии «Китай. Опыт модернизации для России», он подчеркнул, что китайская модернизация использует собственные и иностранные управленческие решения. «Китайцы не навязывают никому свою модель модернизации, понимая многовариантность условий в разных частях мира. В то же время они справедливо считают, что она достойна изучения и подражания, — пояснил Тавровский. — Китайская модернизация вызывает разные чувства. Непринятие успеха китайцев проявляется в понятной человеческой зависти простых людей в разных странах, но доходит и до ненависти на уровне государственной политики. Мы видим стремление США если не остановить, то хотя бы затормозить китайскую модернизацию».
«Юрий Владимирович сказал об уникальности китайского опыта. Я бы хотел остановиться на том, что является в этом опыте универсальным и приемлемым для всех», — вступил в дискуссию академик Российской академии наук Сергей Глазьев. Китай, по его словам, не просто показал пример, как надо управлять экономикой, но и заложил основы нового мирохозяйственного уклада. Китай называет свою модель «социализм с китайской спецификой». С управленческой точки зрения, в китайской модели можно выделить социалистическую идеологию, которая отдает приоритет общественным, а не частным интересам. При этом в стране используется и механизм рыночной конкуренции, который отвечает за экономическую эффективность. «Эти механизмы регулируются исходя из главной цели — создания условий для повышения общественного благосостояния. Та предпринимательская частная деятельность, которая содействует росту общественного благосостояния, всячески поддерживается, обеспечивается кредитами, в том числе по квазинулевым процентным ставкам практически на бесконечный период времени», — уточнил академик РАН. Таким образом, те, кто работает эффективнее других и соответствует принципам развития экономики, получают в Китае безграничную государственную поддержку. Это создает условия сотрудничества всех социальных групп вокруг общего критерия — повышения общественного благосостояния. «Эту систему управления назвали интегральным хозяйственным укладом», — пояснил Глазьев.
Спикер добавил, что ряд азиатских стран уже использует аналогичный механизм стратегического планирования и рыночной конкуренции. По таким принципам сегодня развивается экономика Индии и Вьетнама. «Китайская модель уникальна в том смысле, что она раньше всех была сформирована. И сформирована в тот момент, когда мы, к сожалению, соскочили на шоковую терапию, — заметил академик РАН. — Россия внедрила все нормы регулирования, которые были рекомендованы вашингтонскими финансовыми организациями и европейской экономической комиссией. Вот результат: Китай вырос в 5 раз по ВВП, а мы росли вместе с ядром уходящего мирохозяйственного уклада, такими же темпами, как США и Европейский союз. Скатились с центра мирохозяйственного уклада на сырьевую периферию».
В уходящем мирохозяйственном укладе после развала СССР главной была либеральная глобализация. Для нового же мирохозяйства приоритетом стали совместные инвестиции и сочетание конкурентных преимуществ для обеспечения взаимовыгодного успешного экономического развития. И этот новый мирохозяйственный уклад, по мнению Глазьева, будет намного эффективнее предыдущего имперского. «Экономисты знают, что ключом к экономическому росту является рост инвестиций. Китайская экономика росла быстрее всех, потому что нормы накопления в 2 раза выше», — уточнил он. В России нормы накопления сегодня — около 20% ВВП. С такими показателями вряд ли можно достичь успеха, заметил спикер в своем выступлении. «Если объем экономики вырос в 5 раз, то объем кредитов и инвестиций в Китае увеличился в 7 раз», — сообщил академик РАН. Целевая кредитная эмиссия в этой стране привела к тому, что уровень монетизации там сегодня в 2 раза выше, чем в странах ЕС и в США. Создавая условия для роста инвестиций, китайские власти автоматически заботятся о развитии производства, технологий и снижении инфляции. Как полагает спикер, реализация подобной модели стала возможной благодаря изучению предыдущего опыта. Китай учел советский опыт с эмиссией денег для кредитования инвестиций, американский опыт с эмиссией денег для финансирования дефицита бюджета под покупку облигаций и европейский опыт с эмиссией денег под переучет векселей предприятий.
У России же экономическая политика, как полагает академик РАН, сегодня носит вырожденческий характер и не идет ни в какое сравнение с тем, что происходит в Китае. «Наш Центральный банк занимался самой примитивной денежной политикой — печатал деньги под покупку иностранной валюты в соответствии с рекомендацией МВФ. Сейчас, когда валютные резервы у него отобрали, он вообще самоустранился с рынка, и курс рубля сразу же укрепился, — высказался спикер. — Когда ЦБ сняли с рынка, выяснилось, что его политика приводила к девальвации рубля и работал он в интересах финансовых спекулянтов, прикрываясь таким придуманным словом, как „таргетирование инфляции“». Однако Россия может сменить курс, взяв за основу китайский опыт. При этом, как считает Глазьев, без понимания секрета самофинансирования китайского экономического чуда мы не сможем понять, как оно сработало.
«Китайское государство эффективно, потому что там нет случайных людей»
«К успеху пойти, конечно, можем. Что касается опыта китайской модернизации — это вопрос тонкий и требует отдельного большого диалога», — высказался заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Денисов. Свой доклад в рамках дискуссии он посвятил истории развития модернизации китайской экономики. Как уточнил спикер, само понятие «модернизация» в его современном понимании вошло в китайский политический лексикон только в конце 1970-х годов. Сегодня модернизация — национальная идея Китая. Идейной платформой модернизации, полагает Денисов, стала одна формула, которая знакома всем, кто в советское время учился в вузе: практика — единственный критерий истины. «Первым количественным ориентиром стала китайская формула учетверения валового внутреннего продукта к 2000 году по сравнению с 1980-м. Тогда никто из специалистов международного китаеведения не предполагал, что это может быть достигнуто», — рассказал спикер. Как пояснил Денисов, основные практические решения в Китае сначала проверялись опытным путем и только потом, в зависимости от результата, реализовывались в национальном масштабе.
На завершающем этапе модернизации в Китае были реализованы две масштабные стратегические установки — достижение зажиточности и ликвидация бедности. «Если следовать китайской традиционной периодизации истории и социального прогресса, то после среднего достатка открывается путь к высшей ступени общественного развития — великой гармонии. Китаю до великой гармонии осталось недалеко», — заключил эксперт.
«Идея рыночной экономики считается ключом китайского экономического чуда. Она позволила соединить главное конкурентное преимущество Китая, дешевую рабочую силу, с зарубежными технологиями, инвестициями, природными ресурсами и рынком», — подхватил тему руководитель центра политических исследований и прогнозов Института Китая и современной Азии Андрей Виноградов. Он предположил, что успех китайской модернизации связан не только с экономическими, но и политическими решениями: подбор чиновников, системы персональной ответственности и внешнего контроля. «Китайское государство эффективно, потому что там нет случайных людей, которые появляются из ниоткуда и уходят в никуда», — заметил Виноградов.
«После встречи Си Цзиньпина и Путина стратегическое партнерство переходит на новый этап»
«Мы после встречи Си Цзиньпина и Путина вступаем в период боевого слаживания. Стратегическое партнерство переходит на новый этап более тесного сотрудничества. А в наших элитах, к сожалению, специалистов по Востоку и Китаю трагически не хватает, их практически нет», — посетовал Тавровский, передавая слово генеральному директору китайской международной инвестиционной корпорации «Хуамин» Ли Чжену. Он выразил желание выступить на китайском языке и даже начал зачитывать речь, когда выяснилось, что присутствующие переводчики китайским не владеют. «Тогда давайте я на русском», — обратился спикер к организаторам. «Россия является крупнейшим соседом Китая. Недавно Си Цзиньпин посетил РФ с первым зарубежным визитом после переизбрания в должности председателя. Это еще раз продемонстрировало твердую решительность Китая содействовать развитию двухсторонних отношений, — уточнил Чжен. — Мы рады видеть, что российские партнеры придают большое значение развитию сотрудничества с Китаем. Надеемся, что процесс модернизации в Китае сможет стать победным опытом для России».
Однако не все спикеры были согласны с тем, что Россия может взять за основу развития экономики китайский опыт. «Если говорить об общем алгоритме, как китайцы осуществляли модернизацию, думаю, что Россия, а прежде Советский Союз, это время проехала», — сказал руководитель направления развития Китая и ЕАЭС Института исследований и экспертизы ВЭБ, экс-представитель ВЭБ в Китае Сергей Цыплаков. Он уточнил, что внешняя политика Китая в течение последних 40 лет подчинялась интересам экономического развития страны. Условия, в которых российская экономика оказалась на фоне спецоперации, нельзя назвать подходящими для успешного развития. При этом и сам Китай сегодня также развивается в малоблагоприятных условиях. «США и Китай попали в ловушку, борьбу двух держав за первенство. Ситуация может занять длительный исторический период. Конкуренция с США будет затруднять процесс модернизации. Американцы и не скрывают, что их задача — сдержать развитие Китая», — пояснил экс-представитель ВЭБ в Китае.
Есть и другие причины, которые не позволяют России целиком и полностью полагаться на китайский опыт. «Сейчас продвигается лозунг модернизации по китайскому типу. Основа для этого — страна с большим населением. Мы не можем сказать, что Россия — страна с большим населением, если брать площадь государства. Даже поэтому слепо копировать китайскую модель невозможно», — также уточнил Цыплаков. Вместе с тем есть отдельные механизмы, которые современная Россия могла бы взять за основу. В первую очередь это последовательность проведения реформ и переход на программные меры.
