2-я встреча международного «Форума по проблемам внешней политики и безопасности ЕС и России»
23-24 июня 2000 г. в московской гостинице «Арбат» прошла вторая встреча международного «Форума по проблемам внешней политики и безопасности ЕС и России» на тему «Россия – ЕС: Стратегическое партнерство», организованная СВОП совместно с Германским обществом внешней политики (ФРГ) при содействии Европейской комиссии (TACIS).
Успешное проведение первого семинара Форума (26-28 ноября 1999 г.) подтвердило необходимость продолжать интенсивный диалог по проблемам взаимоотношений и сотрудничества между Россией и Европейским союзом. В работе второго московского семинара приняли участие 19 участников из 11 стран ЕС, в том числе представителей Еврокомиссии, и более 20 российских участников. Форум объединил ведущих российских и западных экспертов в области внешней политики, экономики и отношений Россия – ЕС, представляющих официальные структуры, научно-исследовательские центры, неправительственные организации, средства массовой информации. Это позволило добиться, с одной стороны, высокого профессионализма в обсуждении выдвинутых для обсуждения вопросов, с другой стороны — широкого, свободного и откровенного характера дискуссии.
На московском семинаре Форума были обсуждены три основные темы:
- Российская внешняя политика и сотрудничество России и ЕС;
- Новый взгляд на сотрудничество России и Европейского союза в области прав человека: процесс демократизации и состояние законодательной базы;
- Перспективы экономического сотрудничества России и ЕС. Партнерство в рамках программы TACIS .
В целом дискуссия показала, что несмотря на общую убежденность в необходимости последовательного развития равноправного партнерства Россия – ЕС и его приоритетного значения для обоих партнеров, оценки и подходы российских и западных экспертов не всегда совпадают, а в ряде случаев существенно различаются. Особенно это характерно для экономического блока проблем двусторонних отношений. Вместе с тем, эти различия во многом объясняются недостаточно четким представлением партнерами обоюдных интересов, в частности — особенностей современного развития России. В результате возникают завышенные ожидания, провоцирующие разногласия сторон по конкретным направлениям развития сотрудничества. По признанию западных представителей, такие завышенные ожидания, действительно, заложены в действующем Соглашении о партнерстве и сотрудничестве. Однако в качестве рамочного документа оно остается действенным инструментом развития отношений Россия – ЕС.
Участники обсудили перечень вопросов, которые могли бы быть рассмотрены на следующем (осеннем) семинаре. Среди приоритетных тем были названы:
- Последствия расширения ЕС для России и двусторонних отношений (со специальным обсуждением калининградской проблематики).
- Общая внешняя политика и политика безопасности ЕС и Россия.
- Россия и евро: проблемы российской стратегии
- Перспективы и формы сотрудничества ЕС и России в третьих странах и регионах.
- Ислам: интеграция или противостояние.
- Динамика конкретных программ сотрудничества (экология, демократизация, взаимные обмены и т.д.).
