Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы (VIII созыва) Федерального Собрания РФ по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Специальный представитель Госдумы РФ по вопросам миграции и гражданства. Директор Института стран СНГ.
Родился 7 сентября 1958 г. в Батуми.
Окончил в 1981 г. исторический факультет Московского университета, в 1985 г. — аспирантуру МГУ.
1987-1990 гг. — помощник секретаря ЦК ВЛКСМ, политобозреватель ЦК ВЛКСМ.
1989-1993 гг. — исполнительный, затем генеральный директор Ассоциации молодых руководителей предприятий СССР, с 1991 г. – Международной ассоциации руководителей предприятий..
1993-1995 гг. — депутат Государственной Думы РФ, председатель комитета Госдумы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками, председатель комиссии Госдумы РФ по Черноморскому флоту.
В 1995 г. организовал Совет соотечественников при Государственной Думе РФ и стал его ответственным секретарем.
С 1996 г. — директор созданного по его инициативе Института стран СНГ (Института диаспоры и интеграции).
С лета 2000 г. совмещает эту работу с исполнением обязанностей Председателя Правления Межрегионального Фонда президентских программ.
С 1997 г. — Советник Мэра Москвы.
Председатель Клуба друзей Сочи (с 1998 г.).
На VI-ом внеочередном съезде Общероссийского социально-патриотического движения «Держава» 19 ноября 1998 г. избран председателем Движения. В дальнейшем, вместе с движением “Держава” стал одним из учредителей Общероссийской политической общественной организации “Отечество”, вошел в ее Центральный совет (в 1998 г.), а затем стал членом Политсовета (в мае 2000 г.). С 1 декабря 2001 г. – член Центрального политического совета Всероссийской партии «Единство и Отечество» («Единая Россия»), член комиссии ЦПС по международным делам.
С декабря 2003 г. по декабрь 2007 г.– депутат Государственной Думы (4-го созыва), член Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.
С декабря 2008 г. — Первый заместитель председателя, Комитет Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками.
